Постановление Администрации Пестовского муниципального района от 30.07.2015 N 791 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения чрезвычайного материального резерва"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. № 791

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО МАТЕРИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации области от 19.08.2005 № 303 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения чрезвычайного материального резерва области", постановлением Правительства Новгородской области от 05.05.2015 № 186 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.08.2005 № 303" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, использования и восполнения чрезвычайного материального резерва района.

2. Утвердить прилагаемую номенклатуру и объем чрезвычайного материального резерва района, созданного для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера.

3. Установить, что создание, хранение и восполнение чрезвычайного материального резерва района производятся за счет средств бюджета района.

4. Отделу по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС Администрации муниципального района организовать предоставление информации и отчетности о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в государственное областное казенное учреждение "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области" ежеквартально к 25-му числу последнего месяца квартала.

5. Рекомендовать главам сельских поселений Пестовского муниципального района, а также руководителям расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности создать соответствующий резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Признать утратившими силу постановления Администрации муниципального района:
от 21.08.2006 № 717 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения чрезвычайного материального резерва района";
от 18.08.2011 № 946 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 21.08.2006 № 717".

7. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района".

Глава муниципального района
А.Ю.ГАВРИЛЕНКО





Утвержден
постановлением
Администрации муниципального район
от 30.07.2015 № 791

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РАЙОНА ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА


1.1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации области от 19.08.2005 № 303 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения чрезвычайного материального резерва области" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
1.2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пестовского муниципального района (далее - Резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также при ликвидации последствий ЧС.
1.3. В целях сокращения расходов на создание и хранения Резерва при необходимости соблюдения определенных условий их хранения, а также из-за непродолжительного срока хранения (годности) некоторых материальных ресурсов допускается заключение договоров с организациями, имеющими указанные материальные ресурсы в постоянном наличии, на их экстренную поставку в зону ЧС (в срок не более 24 часов с момента доведения до организации информации о необходимости поставки Резерва в зону ЧС). Оплата материальных ресурсов осуществляется по факту их поставки в зону ЧС. Поставщики отдельных видов материальных ресурсов определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
поставка материальных ресурсов в районный резерв - закупка и (или) отгрузка (доставка) материальных ресурсов в организации для хранения;
закладка материальных ресурсов в районный резерв - принятие материальных ресурсов для хранения в районном резерве;
выпуск материальных ресурсов из районного резерва - реализация или безвозмездная передача материальных ресурсов районного резерва определенному получателю (потребителю);
ответственное хранение материальных ресурсов районного резерва - хранение заложенных в районный резерв материальных ресурсов у поставщика (производителя) или получателя (потребителя) без предоставления ему права пользования этими материальными ресурсами до принятия решения о выпуске их из районного резерва;
ответственные хранители - юридические и физические лица, осуществляющие ответственное хранение материальных ресурсов районного резерва;
освежение запасов районного резерва - выпуск материальных ресурсов из районного резерва в связи с истечением установленного срока хранения или вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой их порчу или ухудшение до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в районный резерв равного количества аналогичных материальных ресурсов;
1.4. Резерв включает: продовольствие, вещевое имущество, средства первоочередного жизнеобеспечения населения, строительные материалы, медицинское имущество, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.
1.5. Номенклатура и объемы накопления Резерва (далее - Номенклатура) утверждаются постановлением Администрации муниципального района и устанавливаются с учетом прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС исходя из условий обеспечения жизнедеятельности 50 человек пострадавшего населения, в том числе 10 детей и 5 человек обслуживающего персонала, на срок не более пяти суток.
1.6. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счет средств районного бюджета.

2. Управление районным резервом осуществляет Администрация муниципального района через комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального района (далее - комиссия).
Комиссия:
вносит Главе муниципального района предложения:
по номенклатуре и объему материальных ресурсов районного резерва, местам их размещения;
по выпуску, разбронированию материальных ресурсов районного резерва;
по формированию, хранению, использованию и обслуживанию материальных ресурсов районного резерва в проект бюджета района на соответствующий год.

3. Отдел по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС Администрации муниципального района:
прорабатывает вопросы по номенклатуре и объему материальных ресурсов районного резерва с заинтересованными структурными подразделениями Администрации муниципального района;
согласовывает с поставщиками объем, качество, цену и сроки поставки материальных ресурсов в районный резерв;
вносит в комиссию предложения:
по разбронированию, пополнению, замене материальных ресурсов районного уровня;
по определению ответственных хранителей материальных ресурсов районного резерва;
в соответствии с решением комиссии:
заключает договоры на поставку, ответственное хранение и заимствование материальных ресурсов районного резерва;
организует доставку материальных ресурсов районного резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами районного резерва;
обеспечивает поддержание районного резерва в постоянной готовности к использованию.

4. Запасы материальных ресурсов районного резерва размещаются в организациях, имеющих соответствующие условия для хранения и обслуживания районного резерва и расположенных на территории района.
Часть запасов материальных ресурсов районного резерва может храниться в промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и иных организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм на договорной основе.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение районного резерва, предусматривается и производится за счет средств бюджета района.

5. Выпуск материальных ресурсов из районного резерва осуществляется по решению Главы муниципального района и оформляется распоряжением Администрации муниципального района.
Выпуск материальных ресурсов из районного резерва производится:
в связи с их освежением и заменой;
в порядке их разбронирования;
для ликвидации чрезвычайных ситуаций, их угрозы и последствий;
для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
для материального обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории района.
Предложения по выпуску материальных ресурсов из районного резерва готовит отдел по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС Администрации муниципального района и представляет их в комиссию для решения вопроса.
В случае возникновения на территории района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из районного резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории района чрезвычайной ситуации.

6. По операциям с материальными ресурсами районного резерва организации несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и договорами.

7. Методическое руководство созданием, хранением, использованием и восполнением районного резерва осуществляет отдел по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС Администрации муниципального района.

8. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, поставка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан могут осуществляться за счет средств резервного фонда Администрации муниципального района.





Утверждены
постановлением
Администрации муниципального района
от 30.07.2015 № 791

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РАЙОНА ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

№ п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Количество
1
2
3
4
1.
Продовольствие
1.1.
Мучные изделия
т
0,18
1.2.
Мясо-овощные консервы (каша)
банок 250 гр.
540
1.3.
Мясные консервы
банок 250 гр.
270
1.4.
Сахар
кг
18
1.5.
Чай
кг
1,8
1.6.
Вода питьевая
бутылок 5 л
135
2.
Вещевое имущество и предметы первой необходимости
2.1.
Рукавицы рабочие
пар
50
2.2.
Спички
коробков
25
2.3.
Свечи
шт.
50
2.4.
Мыло
кг
8
2.5.
Сапоги резиновые
пар
10
2.6.
Матрацы
шт.
10
3.
Строительные материалы
3.1.
Скобы строительные
кг
30
3.2.
Гвозди строительные 5 x 150
кг
30
3.3.
Деловая древесина
куб. м
10
3.4.
Доска обрезная
куб. м
10
3.5.
Доска необрезная
куб. м
3
3.6.
Брус обрезной 15 x 15
куб. м
2
3.7.
Брус обрезной 10 x 10
куб. м
2
4.
Медицинское имущество
4.1.
Раствор йода 5 % - 10,0
флак.
15
4.2.
Бинты 10 x 5
шт.
50
4.3.
Бинты 14 x 7
шт.
50
4.4.
Лейкопластырь 3 x 5
упак.
50
4.5.
Пакет перевязочный индивидуальный
шт.
15
4.6.
Жгут кровоостанавливающий
шт.
3
4.7.
Прибор для измерения АД
шт.
2
4.8.
Шина для верхних и нижних конечностей
шт.
4
4.9.
Термометр медицинский
шт.
10
5.
Нефтепродукты
5.1.
Бензин А-80
тонн
0,9
5.2.
Бензин А-92
тонн
0,9
5.3.
Дизельное топливо
тонн
0,9
5.4.
Смазочные масла
тонн
0,07


------------------------------------------------------------------