Решение Думы Старорусского муниципального района от 26.06.2015 N 502 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района"
ДУМА СТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. № 502
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОРУССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой Старорусского муниципального района
25 июня 2015 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Старорусского муниципального района Дума Старорусского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Думы Старорусского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dumarussa.ru).
Председатель
Думы Старорусского
муниципального района
Г.К.МИШАГИН
Глава Старорусского
муниципального района
А.В.БЫКОВ
Утверждено
решением
Думы Старорусского
муниципального района
от 26.06.2015 № 502
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района (далее - комитет) является отраслевым органом Администрации Старорусского муниципального района, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса, в том числе в области земельных отношений, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса для заказчиков муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.
1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать и другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Место нахождения комитета: 175200, Россия, Новгородская область, г. Старая Русса, Советская набережная, д. 1.
Полное наименование комитета - комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района.
Сокращенное наименование комитета - комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации района.
1.4. Комитет является правопреемником департамента по управлению недвижимостью Администрации города Старая Русса и Старорусского района.
1.5. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законами, решениями Думы Старорусского муниципального района и Совета депутатов города Старая Русса, другими нормативно-правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
II. Задачи комитета
2.1. Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.2. Организация учета муниципального имущества и осуществление, в рамках своих полномочий, контроля за его использованием.
2.3. Обеспечение поступления доходов от использования муниципального имущества в бюджет Старорусского муниципального района и бюджет города Старая Русса.
2.4. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления и относящихся к сфере деятельности комитета.
2.5. Организация процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса, для заказчиков муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.
III. Полномочия комитета
3.1. Разработка с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации, Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и представление на утверждение Думы Старорусского муниципального района, Совета депутатов города Старая Русса проекта программы приватизации муниципального имущества, изменений и дополнений к ней, осуществление реализации программы приватизации муниципального имущества, отчет о ее выполнении перед Думой Старорусского муниципального района, Советом депутатов города Старая Русса, а также осуществление приватизации муниципального жилищного фонда.
3.2. Приобретает и принимает в установленном порядке имущество в муниципальную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъектов Российской Федерации, в муниципальную собственность других муниципальных образований.
3.3. Ведет реестр муниципального имущества муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.
3.4. Осуществляет контроль за эффективностью управления и распоряжения имуществом муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса в форме проведения проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями, предприятиями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам.
3.5. Заключает с юридическими лицами или гражданами договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иные договоры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования в отношении имущества муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса в порядке, установленном действующим законодательством.
3.6. В соответствии с действующим законодательством выступает в качестве продавца муниципального имущества муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.
3.7. Распоряжается земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса или государственная собственность на которые не разграничена, в том числе: осуществление продажи земельных участков юридическим и физическим лицам, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, организация продажи земельных участков и права аренды земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах).
3.8. Подготавливает соответствующие материалы, касающиеся вопроса перевода земель из одной категории в другую.
3.9. Осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, муниципальный земельный контроль за использованием земель, кроме земель сельскохозяйственного назначения.
3.10. Осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
3.11. Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытые аукционы на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
3.12. Осуществляет в установленном порядке учет поступлений в бюджет Старорусского муниципального района и бюджет города Старая Русса средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса или государственная собственность на которые не разграничена.
3.13. Составляет перечень земельных участков, на которые возникает право муниципальной собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.
3.14. Осуществляет от имени муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса необходимых действий для государственной регистрации права собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса на имущество в случаях, установленных действующим законодательством.
3.15. Закрепляет имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, на праве хозяйственного ведения - за муниципальными унитарными предприятиями.
3.16. Принимает в соответствии с действующим законодательством решения о прекращении права оперативного управления муниципальных учреждений или производит в установленном порядке правомерное изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями.
3.17. Осуществляет, с учетом мнения отраслевого органа, исполняющего функции по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли, подготавливает представления для принятия решений о создании и ликвидации предприятий.
3.18. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных комитету учреждений.
3.19. Утверждает уставы предприятий, согласовывает (утверждает) уставы учреждений.
3.20. Назначает и увольняет с должности руководителей подведомственных комитету предприятий, учреждений, заключает и расторгает с ними трудовые договоры.
3.21. Осуществляет в установленном порядке в отношении муниципальных предприятий, учреждений согласование на распоряжение принадлежащим им на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления движимым и недвижимым имуществом муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.22. Осуществляет в установленном порядке согласование заключения учреждениями договоров аренды, закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса в случаях, установленных действующим законодательством.
3.23. Осуществляет списание имущества казны муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса и согласование предприятиям и учреждениям списания имущества в порядке, установленном действующим законодательством.
3.24. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Старорусского муниципального района и бюджета города Старая Русса.
3.25. Осуществляет организацию и ведение бухгалтерского учета имущества казны муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.
3.26. Организует проведение конкурсов, аукционов, запросов котировок в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса, для заказчиков муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.
3.27. Создает комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, организует их деятельность.
3.28. Обеспечивает в процессе своей деятельности защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной конфиденциальной информации.
3.29. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.
3.30. Осуществляет в государственных органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним постановку на учет бесхозяйного имущества, расположенного на территории поселения.
3.31. Осуществляет организацию процесса определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.
3.32. Осуществляет в установленном действующим законодательством порядке взаимодействие с заказчиками муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.
3.33. Осуществляет функции муниципального заказчика муниципального образования Старорусский муниципальный район в случаях выделения комитету средств бюджета Старорусского муниципального района и бюджета города Старая Русса для осуществления закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса, в том числе направляет сведения о заключении, исполнении, изменении, прекращении действия заключенных муниципальных контрактов комитетом в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса.
3.34. Осуществляет функции администратора доходов бюджета Старорусского муниципального района и бюджета город Старая Русса.
3.35. Обеспечивает защиту интересов комитета в судебных, правоохранительных и иных органах.
3.36. Разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета.
3.37. Заключает с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в отношении нежилых помещений казны муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса в многоквартирных домах в пределах выделенных средств муниципального бюджета.
IV. Права и обязанности комитета
4.1. Комитет в установленном законодательством порядке имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности материалы и информацию, необходимые для осуществления своих функций;
4.1.2. Давать физическим и юридическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4.1.3. Готовить проекты нормативных правовых актов Думы Старорусского муниципального района, Совета депутатов города Старая Русса и Администрации Старорусского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
4.2. Комитет обязан:
4.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Думой Старорусского муниципального района, Советом депутатов города Старая Русса;
4.2.2. Регулярно, в установленные сроки информировать департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области, Администрацию Старорусского муниципального района, Думу Старорусского муниципального района и Совет депутатов города Старая Русса о ходе приватизации муниципального имущества.
V. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Старорусского муниципального района.
5.2. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность комитета.
5.3. Председатель осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия, действует самостоятельно, без доверенности, от имени комитета, представляет его интересы в органах законодательной, исполнительной и судебной власти, общественных и иных организациях.
5.4. В пределах своей компетенции председатель комитета:
утверждает структуру и штатное расписание комитета в пределах установленного фонда оплаты труда, смету расходов на содержание комитета в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
утверждает положения о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции работников комитета;
назначает на должность и освобождает от должности работников комитета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
решает в соответствии с нормативными правовыми актами о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в комитете;
применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
открывает и закрывает лицевые счета комитета в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета.
5.5. В случае временного отсутствия председателя комитета (отпуск, командировка. временная нетрудоспособность) его обязанности временно осуществляет работник комитета, замещающий муниципальные должности муниципальной службы.
5.6. В соответствии с постановлением Администрации муниципального района от 17.06.2010 № 472 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607" осуществляет мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района.
5.7. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.
5.8. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.
5.9. Ликвидация и реорганизация комитета производится в соответствии с действующим законодательством.
5.10. При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------