Постановление Администрации Чудовского муниципального района от 13.05.2015 N 715 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Чудовского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. № 715
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ) АДМИНИСТРАЦИИ ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации Чудовского муниципального района.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Чудовского муниципального района:
от 25.06.2010 № 623 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации Чудовского муниципального района";
от 14.05.2013 № 797 "О внесении изменения в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации Чудовского муниципального района";
от 28.08.2013 № 1435 "О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации Чудовского муниципального района".
3. Опубликовать постановление в бюллетене "Чудовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.
Глава муниципального района
Л.В.ПАЮК
Утвержден
постановлением
Администрации муниципального района
от 13.05.2015 № 715
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) АДМИНИСТРАЦИИ
ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации Чудовского муниципального района в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении постановлений Администрации Чудовского муниципального района, имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее - нормативные правовые акты (проекты)).
1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта
2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится при проведении мониторинга применения нормативного правового акта и проведения правовой экспертизы.
2.2. Мониторинг проводится структурными подразделениями, отраслевыми органами Администрации Чудовского муниципального района, являющимися разработчиками нормативного правового акта.
2.3. Задачами мониторинга являются:
своевременное выявление в документах коррупциогенных факторов;
устранение выявленных коррупциогенных факторов.
2.4. При мониторинге осуществляются:
а) сбор информации о практике применения документа;
б) непрерывное наблюдение за применением документа;
в) анализ и оценка получаемой информации о практике применения документов и результатов наблюдения за их применением.
2.5. При выявлении в ходе мониторинга в нормативном правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, структурное подразделение, отраслевой орган в течение 5 рабочих дней направляют в юридический отдел Администрации Чудовского муниципального района копию нормативного правового акта с мотивированным обоснованием необходимости проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта.
2.6. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта составляет не более десяти рабочих дней со дня его поступления в юридический отдел Администрации Чудовского муниципального района.
2.7. Результаты антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта отражаются в письменном заключении. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.
3. Антикоррупционная экспертиза проекта
3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.
3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта проводится при проведении правовой экспертизы проекта юридическим отделом Администрации Чудовского муниципального района на этапе его согласования.
Антикоррупционная экспертиза проектов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, проводится юридическим отделом при условии размещения структурными подразделениями, отраслевыми органами Администрации Чудовского муниципального района, являющимися разработчиками соответствующих проектов, текстов указанных проектов и информации о датах начала, окончания и месте приема заключений по результатам их независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) до дня представления проектов в юридический отдел Администрации Чудовского муниципального района, а также рассмотрения разработчиками проектов поступивших в установленные сроки заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и ответов независимым экспертам по результатам их рассмотрения представляются в юридический отдел Администрации Чудовского муниципального района в течение 3 рабочих дней со дня направления структурным подразделением, отраслевым органом Администрации Чудовского муниципального района, являющимся разработчиком проекта, соответствующих ответов.
3.3. Юридический отдел Администрации Чудовского муниципального района проводит антикоррупционную экспертизу проекта не более чем в течение 30 дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу.
3.4. По результатам антикоррупционной экспертизы юридический отдел Администрации Чудовского муниципального района дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в проекте коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов.
3.5. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого юридическим отделом Администрации Чудовского муниципального района ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.
4. Учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов (проектов)
4.1. Заключение юридического отдела Администрации Чудовского муниципального района по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется структурному подразделению, отраслевому органу Администрации Чудовского муниципального района, являющемуся разработчиком проекта нормативного правового акта, для рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.
4.2. В случае несогласия структурного подразделения, отраслевого органа Администрации Чудовского муниципального района, являющегося разработчиком нормативного правового акта (проекта), с выводом проведенной юридическим отделом Администрации Чудовского муниципального района антикоррупционной экспертизы о наличии в нормативном правовом акте (проекте) коррупциогенных факторов, указанный нормативный правовой акт (проект) вносится на рассмотрение первого заместителя Главы администрации муниципального района, заместителя Главы администрации муниципального района, курирующего соответствующую сферу деятельности, с обоснованием выраженного несогласия.
------------------------------------------------------------------