Постановление Администрации Холмского муниципального района от 05.05.2015 N 260 "О проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХОЛМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2015 г. № 260
О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"
В соответствии с постановлением областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 20 марта 2015 года № 5 и в целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий, им способствующих, а также защиты прав и законных интересов детей Администрация Холмского муниципального района постановляет:
1. Провести на территории Холмского района в период с 15 мая по 15 октября 2015 года комплексную межведомственную профилактическую операцию "Подросток".
2. Для подготовки и проведения операции создать рабочую группу в составе:
Александрова Е.А.
-
главный редактор газеты "Маяк" (по согласованию)
Акимова М.А.
-
начальник отдела культуры Администрации Холмского муниципального района
Мазунов В.П.
-
и.о. начальника отделения полиции по Холмскому району МО МВД "Старорусский" (по согласованию)
Николаева Л.В.
-
директор ГОКУ "Центр занятости населения" (по согласованию)
Сафонова С.А.
-
директор ОАУСО "Холмский комплексный центр социального обслуживания населения" (по согласованию)
Степанова И.А.
-
главный специалист по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации района
Тимофеев В.Н.
-
главный врач ГОБУЗ "Холмская центральная районная больница" (по согласованию)
Федорова Н.В.
-
начальник отдела образования Администрации Холмского муниципального района.
3. Возложить ответственность за организацию и проведение операции "Подросток" и ее координацию на местах на заместителя Главы района, председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинкину Е.А., в ее отсутствие - на заместителя председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Федорову Н.В.
4. Отделу образования Администрации Холмского муниципального района, комитету социальной защиты Администрации Холмского муниципального района, отделу культуры Администрации Холмского муниципального района, специалисту по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации района направить, а ОАУСО "Холмский комплексный центр социального обслуживания населения", отделению полиции по Холмскому району, ГОКУ "Центр занятости населения", ГОБУЗ "Холмская центральная районная больница" - рекомендовать направить в КДН и ЗП Администрации Холмского муниципального района план мероприятий комплексной межведомственной операции "Подросток" в срок до 10 мая 2015 года.
5. Основными задачами операции считать:
5.1. Формирование эффективной системы социально-правовой профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, оказание семьям с детьми социальной, правовой и иной помощи;
5.2. Выявление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание им всех видов помощи;
5.3. Организация летнего отдыха, оздоровления, обучения, трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних, осуществление комплекса мер по предупреждению травматизма детей;
5.4. Выявление и пресечение фактов жесткого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении их, оказание помощи пострадавшим детям;
5.5. Выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию родителями или лицами, их замещающими, принятие мер в соответствии с действующим законодательством;
5.6. Принятие мер по обеспечению прав и социальных гарантий предоставляемых государством семье и несовершеннолетним, оказанию помощи детям из малообеспеченных семьей, семей, находящихся в социально опасном положении;
5.7. Осуществление мероприятий, направленных на возвращение в образовательные организации детей, для продолжения учебы в этих учреждениях;
5.8. Выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, потребление наркотических либо психотропных веществ;
5.9. Проведение мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки, наркотические средства и психотропные вещества, оказанию подросткам медицинской и реабилитационной помощи;
5.10. Выявление групп несовершеннолетних противоправной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально-реабилитационной поддержки.
6. Операция "Подросток" проводится с 15 мая по 15 октября на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.
7. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принимают участие в операции "Подросток" в пределах своей компетенции.
8. К проведению операции "Подросток" привлекаются общественные объединения, организации и граждане.
9. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовке и проведению операции "Подросток" осуществляется при соблюдении: обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;
необходимости направления комплексных профилактических мер на все без исключения категории детей и подростков, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
ответственности руководителей каждого ведомства, учреждения, объединения, участвующего в операции, за выполнение совместных согласованных решений по достижению намеченных целей.
10. Районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
10.1. До 1 августа 2015 года рассмотреть на заседаниях комиссии промежуточную информацию о ходе реализации операции "Подросток";
10.2. Обобщить, проанализировать и рассмотреть на заседаниях комиссий итоги операции, подготовить необходимые предложения, направленные на дальнейшее совершенствование работы;
10.3. Направить итоговую аналитическую информацию, обобщенные результаты по прилагаемой форме, а также предложения по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних в областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав до 1 ноября 2015 года.
11. Результаты операции освещать в районной газете "Маяк".
12. Утвердить прилагаемое приложение № 1 "Направления межведомственной операции "Подросток" в Холмском районе в 2015 году".
13. Утвердить прилагаемое приложение № 2 "Статистическая информация о результатах операции "Подросток".
14. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании - бюллетене "Вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
В.И.САЛЯЕВ
Приложение № 1
НАПРАВЛЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"
В ХОЛМСКОМ РАЙОНЕ В 2015 ГОДУ
N
Название направления
Цель проведения
Сроки проведения
Организаторы
1.
"Дорога"
Обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно, предупреждение детского дорожного травматизма, краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних
с 15 мая по 15 октября
ОГИБДД МО МВД РФ "Старорусский", отдел образования Администрации района, комитет социальной защиты населения Администрации района
2.
"Семья"
Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, с целью содействия их реабилитации, оказание комплексной социально-правовой, медицинской и психологической помощи
с 15 мая по 15 октября
ОП по Холмскому району МО МВД РФ "Старорусский", отдел образования Администрации района, комитет социальной защиты населения Администрации района
3.
"Каникулы"
Организация содержательного творческого досуга, отдыха и оздоровления детей и подростков, предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, организованных в каникулы
июнь - август
ОП по Холмскому району МО МВД РФ "Старорусский", отдел образования Администрации района
4.
"Выпускник"
Обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в общеобразовательных организациях и образовательных организациях среднего профессионального образования
июнь
ОП по Холмскому району МО МВД РФ "Старорусский", отдел образования Администрации района
5.
"Здоровье"
Предупреждение распространения наркомании, токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних. Организация профилактических акций. Проведение специализированных мероприятий по выявлению фактов продажи несовершеннолетним табачных изделий, спиртных напитков, пива.
Сроки проведения:
июнь - июль
МУЗ "Холмская центральная районная больница", ОП по Холмскому району МО МВД РФ "Старорусский"
6.
"Безнадзорные дети"
Выявление детей и подростков, оказавшихся в социально опасном положении, склонных к бродяжничеству, безнадзорных и беспризорных, а также совершающих правонарушения, повышение эффективности взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, их социальное сопровождение, в том числе оказание психолого-педагогической, медицинской, социально-реабилитационной, правовой и иной помощи, улучшение обстановки в неблагополучных семьях.
Сроки проведения:
с 15 мая по 1 октября
ОП по Холмскому району МО МВД РФ "Старорусский", отдел образования Администрации района, комитет социальной защиты населения Администрации района
7.
"Занятость"
Решение вопросов временного трудоустройства и занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, возвратившихся из мест лишения свободы, условно осужденных и других социально незащищенных категорий несовершеннолетних.
Сроки проведения:
июнь - август
ГОКУ "Центр занятости населения", ОП по Холмскому району МО МВД РФ "Старорусский", отдел образования Администрации района
8.
"Группа"
Предупреждение групповых правонарушений и преступлений несовершеннолетних, выявление подростковых группировок антиобщественной направленности, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественных действий.
Сроки проведения:
июнь - август
ОП по Холмскому району МО МВД РФ "Старорусский"
9.
"Школа"
Выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, не приступивших к обучению, устранение причин и условий, способствующих уклонению от учебы
сентябрь
ОП по Холмскому району МО МВД РФ "Старорусский", отдел образования Администрации района, районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
10.
"Итоги"
Сбор и обобщение результатов операции, подготовка итоговых материалов, выводов и предложений. Обсуждение полученных результатов
1 - 15 октября
Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Приложение № 2
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"
№ п/п
Наименование показателя
Результаты
Раздел 1. РАБОТА С СЕМЬЯМИ
1.1.
Всего выявлено и поставлено на учет семей, находящихся в социально опасном положении
1.2.
Выявлено фактов жестокого обращения с несовершеннолетними
1.3.
Выявлено фактов сексуального или иного насилия в отношении несовершеннолетних
1.4.
Число лиц, лишенных родительских прав
1.5.
Изъято детей из неблагополучных семей в связи с угрозой их жизни и здоровью
1.6.
Помещено детей в учреждения социального обслуживания для несовершеннолетних
1.7.
Передано на воспитание несовершеннолетних, оставшихся без родителей в:
1.
Приемную семью
2.
Под опеку или попечительство
3.
Детские дома, школы-интернаты
Раздел 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УСТРАНЕНИЮ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОВЕРШЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
2.1.
Направлено предложений и представлений комиссиями по делам несовершеннолетних в различные органы, организации и учреждения
2.2.
Количество семей, которым оказана социальная помощь
2.3.
Оказана помощь несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации
2.4.
Возвращено несовершеннолетних в образовательные организации для продолжения обучения
2.5.
Трудоустроено органами занятости:
1.
Временно
2.
Постоянно
2.6.
Количество должностных лиц, привлеченных к ответственности за нарушение прав несовершеннолетних
2.7.
Всего направлено материалов в суд о восстановлении законных прав несовершеннолетних
1. О праве на жилище
Раздел 3. БОРЬБА С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
3.1.
Привлечено к уголовной ответственности родителей (лиц их заменяющих) за преступления в отношении несовершеннолетних
3.2.
Привлечено взрослых лиц к административной ответственности за:
1.
Вовлечение несовершеннолетнего в распитие спиртных напитков
2.
Нарушение правил торговли спиртными напитками
3.
Невыполнение родителями или иными лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и обучению детей
Раздел 4. БОРЬБА С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
4.1.
Выявлено и поставлено на учет в органы внутренних дел несовершеннолетних правонарушителей
4.2.
Выявлено и поставлено на учет в органы внутренних дел групп несовершеннолетних негативной направленности
4.3.
Привлечено к административной ответственности несовершеннолетних за:
1.
Мелкое хулиганство
2.
Распитие спиртных напитков или появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения
3.
Потребление наркотических веществ
4.
Занятие проституцией
5.
Помещено в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей за совершение общественно-опасных деяний до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности
Раздел 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Организовано выступлений, публикаций в средствах массовой информации, сети Интернет
Раздел 6. СИЛЫ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫЕ В ОПЕРАЦИИ
6.
Приняли участие:
1.
Представители органов исполнительной власти и местного самоуправления
2.
Сотрудники подразделений и служб органов внутренних дел
3.
Представители общественных и религиозных объединений
------------------------------------------------------------------