Решение Думы Маревского муниципального района от 27.02.2015 N 235 "Об утверждении Положения о порядке приема имущества в муниципальную собственность Маревского муниципального района"
ДУМА МАРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 235
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА В
МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МАРЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой Маревского муниципального района
27 февраля 2015 года
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации", Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", Уставом Марёвского муниципального района Дума Марёвского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке приема имущества в муниципальную собственность Марёвского муниципального района.
2. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Марёвский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Марёвского муниципального района в сети Интернет.
Глава муниципального района
О.И.ИЛЬИНА
Председатель Думы
муниципального района
В.Д.ПЕТРОВ
Утверждено
решением
Думы муниципального района
от 27.02.2015 № 235
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ МАРЁВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке приема имущества в муниципальную собственность Марёвского муниципального района (далее - Положение) устанавливает единый порядок и условия приема в муниципальную собственность Марёвского муниципального района (далее - муниципальный район) имущества из федеральной собственности Российской Федерации, государственной собственности Новгородской области, муниципальной собственности муниципальных образований, независимо от закрепления этого имущества за предприятиями, в том числе предприятиями-банкротами, учреждениями, иными юридическими лицами, а также из собственности физических лиц на основании:
Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации", от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", Устава Марёвского муниципального района.
Уполномоченным органом по приему имущества в муниципальную собственность Марёвского муниципального района устанавливается Администрация Марёвского муниципального района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и природопользованию Администрации Марёвского муниципального района (далее по тексту - Отдел).
1.2. В муниципальную собственность Марёвского муниципального района могут приниматься следующие объекты (далее по тексту - Имущество):
1.2.1. Здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, в том числе встроенно-пристроенные;
1.2.2. Неприватизированный жилищный фонд социального использования и специализированный жилищный фонд;
1.2.3. Объекты транспортного и инженерного обеспечения;
1.2.4. Объекты инженерной инфраструктуры;
1.2.5. Иные объекты.
1.3. Инициатива по передаче Имущества в муниципальную собственность может исходить от его собственника или иного фактического владельца (предприятия, учреждения, за которым закреплено данное имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2. Основные требования при приеме Имущества
в муниципальную собственность
2.1. Имущество принимается в состав муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Перечень принимаемого Имущества утверждается постановлением Администрации Марёвского муниципального района.
2.3. Принятое Имущество включается в реестр муниципальной собственности, в состав Имущества муниципальной казны.
2.4. Принятое Имущество может быть передано в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям, учреждениям, а также другим юридическим и физическим лицам.
2.5. Имущество принимается в муниципальную собственность в состоянии, пригодном к эксплуатации.
В случае передачи жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры в состоянии, требующем ремонта, передающей стороной вправе передать средства на производство ремонтных работ для приведения принимаемого в муниципальную собственность Имущества в нормальное техническое состояние.
2.6. Передающая сторона и Администрация Марёвского муниципального района вправе заключить соглашение (договор) об участии передающей стороны в расходах (целевое финансирование) по содержанию, эксплуатации и (или) ремонту Имущества, передаваемого в муниципальную собственность.
При неисполнении передающей стороной условий соглашения (договора) об участии передающей стороны в расходах (целевом финансировании) Администрация муниципального района вправе не осуществлять необходимые действия по приему в муниципальную собственность Имущества, указанного в соглашении.
2.7. Исходя из принципа сохранения технологического единства инженерных комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к организации их безопасной эксплуатации, а также недопущения выведения их из состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования, передающей стороне надлежит осуществлять передачу в муниципальную собственность зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения одновременно с передачей объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации и использования передаваемого имущества.
2.8. Земельные участки под зданиями и сооружениями подлежат передаче в муниципальную собственность муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.9. Передача в муниципальную собственность недвижимого имущества, обремененного правами третьих лиц, производится с приложением договоров (аренды, безвозмездного пользования, залога и др.) и иных документов, являющихся основанием для возникновения у третьих лиц соответствующих указанных прав.
2.10. Отсутствующие технические и правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством, на передаваемое Имущество должны быть восстановлены за счет передающей стороны до момента его передачи.
2.11. Для координации работы по приему Имущества в муниципальную собственность из других форм собственности создается постоянно действующая комиссия, которая действует в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Администрации муниципального района.
Председатель комиссии вправе поручить муниципальному предприятию или учреждению, планируемому пользователю данного Имущества, провести технический осмотр (обследование) принимаемого Имущества с оформлением акта, в котором должны быть указаны техническое состояние объектов, перечень замечаний, наличие (отсутствие) документации по каждому объекту и предложения передающей стороне по устранению замечаний.
Комиссия рассматривает представленные передающей стороной документы и рекомендует принять Имущество в состав муниципальной собственности с условиями или без них либо отказать в приеме Имущества в состав муниципальной собственности. Решение комиссии оформляется протоколом.
2.12. Обязанность по подготовке документов для государственной регистрации перехода права муниципальной собственности на принимаемое Имущество возлагается на передающую сторону.
2.13. Право муниципальной собственности на Имущество, принимаемое в муниципальную собственность в соответствии с настоящим Положением, возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
2.14. В случае возникновения у Администрации муниципального района права собственности на Имущество, не соответствующее требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" указанное Имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.
3. Особенности процедуры приема Имущества в муниципальную
собственность из федеральной собственности и государственной
собственности
3.1. Порядок передачи Имущества из федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность установлен пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".
3.2. Поступивший пакет документов рассматривается на заседании постоянно действующей комиссии, созданной Администрацией Марёвского муниципального района. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Администрации Марёвского муниципального района. Комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом.
3.3. Отдел разрабатывает проект правового акта Администрации Марёвского муниципального района об утверждении перечня Имущества, принимаемого в состав муниципальной собственности.
3.4. Перечень принимаемого Имущества в муниципальную собственность утверждается постановлением Администрации муниципального района.
3.5. При положительном решении о принятии Имущества в муниципальную собственность муниципального района Отдел составляет акт приема-передачи Имущества в двух экземплярах и вместе с принятым правовым актом и утвержденным перечнем направляет в Федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган государственной власти субъектов Российской Федерации, являющимися собственниками Имущества либо осуществляющими полномочия собственника. После подписания данными органами один экземпляр акта приема-передачи возвращается в Администрацию Марёвского муниципального района.
4. Особенности процедуры приема Имущества в муниципальную
собственность Марёвского муниципального района из
муниципальной собственности муниципальных образований
4.1. Муниципальное образование, являющееся собственником Имущества либо осуществляющим полномочия собственника, на основании принятого решения о передаче Имущества, направляет предложение о передаче Имущества в Администрацию муниципального района. Предложение о передаче Имущества может быть направлено юридическим лицом, на балансе которого находится Имущество, при наличии согласия собственника.
4.2. Поступивший пакет документов (приложение № 1) рассматривается на заседании постоянно действующей комиссии. Комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом.
Перечни, предусмотренные приложением 1 к настоящему Положению, представляются в 2 экземплярах, в том числе один экземпляр представляется в электронном виде.
4.3. После обследования передаваемого Имущества, рассмотрения документов комиссией, в случае положительного решения Отдел разрабатывает проект муниципального правового акта Администрации муниципального района об утверждении перечня Имущества, принимаемого в состав муниципальной собственности.
4.4. Перечень принимаемого Имущества в муниципальную собственность утверждается постановлением Администрации муниципального района.
4.5. В соответствии с решением о принятии либо отказе в принятии Имущества в муниципальную собственность муниципального района Отдел готовит и направляет в адрес муниципального образования, от которого поступило предложение о передаче имущества, уведомление о согласии либо несогласии приема имущества в муниципальную собственность муниципального района.
4.6. После принятия соответствующего решения о передаче Имущества в муниципальную собственность Марёвского муниципального района муниципальное образование направляет экземпляр данного решения в адрес Администрации муниципального района.
4.7. На основании данного решения Отдел готовит муниципальный правовой акт о принятии Имущества в муниципальную собственность муниципального района. Передающая сторона готовит акт приема-передачи данного имущества. Утверждает акт приема-передачи Глава муниципального района либо лицо, его замещающее. Данное имущество подлежит включению в реестр муниципального имущества Марёвского муниципального района и может быть передано муниципальному предприятию, учреждению на соответствующем праве.
5. Особенности процедуры приема в муниципальную
собственность Имущества, переходящего из собственности
физических и юридических лиц
5.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Имущество, принадлежащее на праве собственности физическим и юридическим лицам, может безвозмездно передаваться в муниципальную собственность.
5.2. Физическое или юридическое лицо, желающее безвозмездно передать Имущество, принадлежащее ему на праве собственности, в муниципальную собственность, подает письменное заявление в Администрацию Марёвского муниципального района с пакетом документов согласно приложению № 2.
5.3. После обследования передаваемого Имущества, рассмотрения документов комиссией, утверждения перечня Имущества правовым актов Администрации Марёвского муниципального района, Администрация муниципального района заключает с передающей стороной договор о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность муниципального района по форме согласно приложению № 3.
5.4. На основании договора о безвозмездной передаче Имущества в муниципальную собственность, документов, представленных передающей стороной, после государственной регистрации перехода права собственности на Имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае необходимости), данное Имущество включается в реестр муниципальной собственности с дальнейшим закреплением Имущества в составе муниципальной казны или о его передаче муниципальному предприятию, учреждению на соответствующем праве.
5.5. Договоры о безвозмездной передаче Имущества в муниципальную собственность подлежат регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.
6. Прием Имущества в муниципальную собственность
с баланса предприятий-банкротов
6.1. Прием в муниципальную собственность Имущества от предприятий-банкротов производится на основании Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", настоящего Положения.
6.2. Конкурсный управляющий предприятия-банкрота, в собственности которого находится Имущество, направляет письменное уведомление в Администрацию Марёвского муниципального района о передаче Имущества, не включенного в конкурсную массу, в муниципальную собственность.
6.3. К уведомлению конкурсного управляющего предприятия-банкрота прилагаются перечень передаваемого Имущества с указанием балансовой стоимости, необходимые правоустанавливающие документы на Имущество, а также технические документы согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
6.4. Право муниципальной собственности на Имущество, принимаемое в муниципальную собственность муниципального района на основании настоящего Положения, возникает:
6.4.1. На недвижимое Имущество - с момента государственной регистрации права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
6.4.2. На движимое Имущество - с момента подписания сводного передаточного акта и актов приема-передачи формы ОС-1.
Приложение № 1
к Положению
о порядке приема имущества в муниципальную
собственность Марёвского муниципального района
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА ПО ПРИЕМУ ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИЗ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
1. Для принятия решения о передаче имущества из муниципальной собственности муниципальных образований в муниципальную собственность Марёвского муниципального района представляются следующие документы:
предложение органа местного самоуправления о передаче муниципального Имущества в муниципальную собственность с обоснованием необходимости осуществления передачи такого Имущества;
выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о предлагаемом к передаче Имуществе;
копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче Имущество принадлежит данному муниципальному образованию (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
документы, подтверждающие право муниципальной собственности на предлагаемые к передаче земельные участки как самостоятельные объекты (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Приложение № 2
к Положению
о порядке приема имущества в муниципальную
собственность Марёвского муниципального района
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА ПО ПРИЕМУ ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИЗ СОБСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ, ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. Заявление в произвольной форме юридического или физического лица (собственника Имущества) с просьбой о безвозмездной передаче Имущества (жилищного фонда, нежилых помещений, объектов инженерной инфраструктуры и т.д.) в муниципальную собственность муниципального района.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности юридического, физического лица на передаваемое Имущество (при необходимости - свидетельства о праве хозяйственного ведения, оперативного управления на Имущество, зарегистрированного обременения правами третьих лиц).
3. Решение уполномоченного органа по уставу юридического лица или иного органа, в том числе собрания кредиторов, о безвозмездной передаче Имущества в муниципальную собственность.
4. Справки о балансовой и остаточной стоимости (либо оценочный отчет о рыночной стоимости) Имущества на дату передачи.
5. Копии кадастровых паспортов, оформленных органом технической инвентаризации, на здания, сооружения и объекты инженерной инфраструктуры.
6. Экономический расчет на содержание передаваемого в муниципальную собственность Имущества (жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и т.д.).
7. Копии документов, подтверждающих права заявителя на земельные участки (в случае передачи объектов недвижимости).
8. Акты технического состояния передаваемого Имущества, составленные с участием представителей принимающей стороны.
9. Копии уставных документов (для юридических лиц).
10. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего заявление с просьбой о безвозмездной передаче Имущества.
Приложение № 3
к Положению
о порядке приема имущества в муниципальную
собственность Марёвского муниципального района
Договор № ______
безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность
муниципального образования Марёвский муниципальный район
(типовой)
с. Марёво "___" _____________ 201_ г.
__________________________________________________________________________,
(ФИО, паспортные данные физического лица или полное наименование
юридического лица)
именуемое в дальнейшем
________________________________________________________________________, в
лице _____________________________________________________, действующего на
основании ________________________________, с одной стороны и Администрация
Марёвского муниципального района, именуемая в дальнейшем Администрация,
в лице Главы муниципального района
________________________________________, действующего на основании Устава,
с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом договора является безвозмездная передача в собственность
Марёвского муниципального района Имущества
___________________________________________________________________________
(наименование передаваемого Имущества)
__________________________________________________________________________,
являющегося собственностью
__________________________________________________________________________.
1.2. Балансовая стоимость передаваемого Имущества составляет __________
рублей, остаточная стоимость - ________________ рублей.
1.3. Объект принадлежит ________________________ на праве собственности
согласно следующим правоустанавливающим документам:
__________________________________________________________________________.
1.4. Передаваемые объекты находятся в _________________________________
состоянии.
2. Права и обязанности сторон
2.1. _____________________ безвозмездно передает Имущество, указанное в
п. 1.1 договора, в муниципальную собственность.
2.2. __________________________ гарантирует, что передаваемое Имущество
никому не продано, не заложено, под арестом не состоит, судебных споров по
нему не имеется, не обременено правами третьих лиц.
2.3. Администрация обязуется принять Имущество в муниципальную собственность.
2.4. Имущество считается переданным с момента подписания обеими сторонами акта приема-передачи.
2.5. Право собственности Марёвского муниципального района на Имущество возникает с момента государственной регистрации перехода права (в случае передачи объектов недвижимости).
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны по настоящему договору несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания и до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств согласно разделу 2 договора.
5. Прочие условия
5.1. Договор и переход права собственности подлежат государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и считается заключенным с момента такой регистрации.
5.2. Споры между сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в порядке, определенном действующим законодательством.
5.3. Настоящий договор составлен и подписан в _____ экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Адреса, реквизиты и подписи сторон
_________________________________________
------------------------------------------------------------------