Постановление Администрации Старорусского муниципального района от 30.09.2015 N 1410 "О создании комиссии Администрации муниципального района по поддерживанию устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 1410
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПОДДЕРЖИВАНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ И ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В МИРНОЕ ВРЕМЯ
Во исполнение федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация Старорусского муниципального района постановляет:
1. Создать комиссию Администрации муниципального района по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Состав комиссии Администрации муниципального района по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
2.2. Положение о комиссии Администрации муниципального района по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
2.3. Перечень объектов экономики, продолжающих работу в военное время, объектов жизнеобеспечения населения, особо важных и химически опасных объектов, расположенных на территории муниципального района.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 16.02.2012 № 153 "О создании комиссии Администрации муниципального района по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района Ананьева И.А.
5. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admrussa.ru).
Глава муниципального района
А.В.БЫКОВ
Утвержден
постановлением
Администрации муниципального района
от 30.09.2015 № 1410
СОСТАВ
КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПОДДЕРЖАНИЮ
УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ И
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В МИРНОЕ ВРЕМЯ
Ульянов В.Н.
-
заместитель Главы администрации муниципального района, председатель комиссии
Иванова Е.В.
-
председатель экономического комитета Администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии
Группа планирования
Алексеев В.В.
-
заведующий отделом по мобилизационной работе и защите информации Администрации муниципального района
Иванова Е.В.
-
председатель экономического комитета Администрации муниципального района, руководитель группы
Михайлова М.Л.
-
главный специалист экономического комитета Администрации муниципального района
Симонов М.Ю.
-
специалист по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций муниципального бюджетного учреждения Старорусского муниципального района "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям"
ОТРАСЛЕВЫЕ ГРУППЫ:
группа по устойчивости функционирования социальной сферы
Дмитриев А.О.
-
председатель комитета культуры Администрации муниципального района
Ефремова И.В.
-
председатель комитета социальной защиты населения Администрации муниципального района, руководитель группы
Рядушин О.В.
-
директор муниципального бюджетного учреждения "Административное управление городским хозяйством" (по согласованию)
Тюлеменкова М.А.
-
главный специалист отдела содержания образования комитета по образованию Администрации муниципального района
группа по устойчивости функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта
Абдулина Т.В.
-
главный специалист отдела транспорта, энергетики и связи комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального района
Орлов Н.А.
-
заведующий отделом транспорта, энергетики и связи комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального района, руководитель группы
Тимофеев А.И.
-
ведущий специалист отдела транспорта, энергетики и связи комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального района
группа по устойчивости функционирования агропромышленного комплекса
Александрова Л.М.
-
главный специалист управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации муниципального района
Авдеева Н.Г.
-
главный специалист управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации муниципального района
Горчакова Н.П.
-
заведующая отделом управления и распоряжения муниципальными земельными ресурсами комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района
Максимов А.В.
-
начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации муниципального района, руководитель группы
группа по устойчивости материально-технического снабжения
Вялых И.С.
-
председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района, руководитель группы
Васильева Л.И.
-
заместитель председателя комитета финансов, заведующий бюджетного отдела комитета финансов Администрации муниципального района
Васильева М.Ю.
-
заведующая отделом по развитию предпринимательства и инвестициям экономического комитета Администрации муниципального района
Утверждено
постановлением
Администрации муниципального района
от 30.09.2015 № 1410
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ И ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В МИРНОЕ ВРЕМЯ
1. Общие положения
Комиссия Администрации муниципального района по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени (далее - комиссия) предназначена для организации планирования и координации выполнения мероприятий по поддержанию устойчивости предприятий, организаций и учреждений муниципального района (далее - организаций) в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время и является постоянно действующим, организующим и координирующим органом.
Комиссия в своей работе руководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Новгородской области, постановлениями Администрации муниципального района по вопросам подготовки объектов экономики к устойчивому функционированию в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также настоящим Положением.
2. Задачи комиссии
2.1. Основной задачей комиссии является организация работы по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения, обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
2.2. На комиссию возлагаются:
2.2.1. В режиме повседневной деятельности:
координация работы руководящего состава и органов управления организаций по вопросам выполнения требований по поддержанию устойчивости их функционирования;
контроль за подготовкой организаций к работе в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций, за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по поддержанию устойчивости работы объектов (независимо от их ведомственной принадлежности);
организация и координация исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций;
рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах муниципального района, и подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;
участие в проверках состояния гражданской обороны организаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, проводимых с целью подготовки руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;
участие в обобщении результатов учений, исследований и в выработке предложений по дальнейшему поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время для включения установленным порядком в проекты экономического и социального развития муниципального района (по вопросам устойчивости);
2.2.2. В режиме "ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ" принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.2.3. При переводе экономики муниципального района на работу по планам военного времени:
контроль и оценка хода осуществления объектами экономики муниципального района мероприятий по поддержанию устойчивости их функционирования в военное время;
проверка степени наращивания этих мероприятий с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики для принятия решения по переводу организаций муниципального района по планам военного времени;
2.2.4. После нападения противника (в режиме "ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ"):
контроль и оценка хода осуществления организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;
проверка качества выполнения мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
обобщение данных обстановки и подготовка предложений Главе администрации муниципального района по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.
2.3. Свои задачи по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время комиссия выполняет в тесном взаимодействии с:
комитетами, управлениями и отделами Администрации муниципального района, администрациями сельских поселений;
отделом военного комиссариата Новгородской области по городам Старая Русса, Холм, Старорусскому, Холмскому, Парфинскому, Поддорскому районам, органами военного управления и другими заинтересованными органами;
организациями независимо от их правовой формы и формы собственности, расположенными на территории Старорусского муниципального района.
3. Права комиссии
3.1. Комиссия для обеспечения своих задач имеет право:
3.1.1. Представлять на рассмотрение Главе администрации муниципального района предложения по вопросам поддержания устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
3.1.2. Давать заключение на представляемые органами местного самоуправления муниципального района и организациями мероприятия по поддержанию устойчивости для включения их в проекты плана экономического и социального развития муниципального района;
3.1.3. Запрашивать у органов местного самоуправления и организаций необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики муниципального района;
3.1.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов поддержания устойчивости функционирования экономики муниципального района специалистов структурных подразделений Администрации муниципального района, администраций сельских поселений, объектов экономики, расположенных на территории муниципального района;
3.1.5. Заслушивать в установленном порядке должностных лиц органов местного самоуправления и организаций, а также проводить с ними совещания по вопросам поддержания устойчивости функционирования экономики муниципального района;
3.1.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов поддержания устойчивости функционирования экономики муниципального района;
3.1.7. Осуществлять контроль за выполнением структурными подразделениями Администрации муниципального района, главами сельских поселений, руководителями объектов экономики, расположенных на территории муниципального района, принятых решений по вопросам поддержания устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
4. Состав и задачи структурных подразделений комиссии
4.1. Председателем комиссии назначается заместитель Главы администрации муниципального района, заместителем председателя комиссии - председатель экономического комитета Администрации муниципального района.
4.2. Комиссия в своем составе имеет отраслевые группы по основным видам деятельности:
группа планирования;
группа по устойчивости функционирования социальной сферы;
группа по устойчивости функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта;
группа по устойчивости функционирования агропромышленного комплекса;
группа по устойчивости материально-технического снабжения.
Руководителями отраслевых групп назначаются руководители (заместители руководителей) структурных подразделений Администрации муниципального района.
4.3. Задачи, возлагаемые на отраслевые группы комиссии:
4.3.1. Группа планирования:
разрабатывает план мероприятий Администрации муниципального района по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
участвует в разработке проектов планов экономического и социального развития муниципального района по вопросам поддержания устойчивости функционирования организаций в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
разрабатывает (с участием отраслевых групп) проекты докладов и других документов по вопросам готовности организаций к функционированию в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, о состоянии и возможностях объектов экономики муниципального района к функционированию после нападения противника;
проводит анализ эффективности мероприятий и готовит предложения по поддержанию устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе при нарушении связи с основными органами управления;
координирует работу отраслевых групп комиссии по вопросам поддержания устойчивости функционирования экономики в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, обобщает результаты их работы;
4.3.2. Группа по устойчивости функционирования социальной сферы:
проводит анализ эффективности мероприятий и готовит предложения по поддержанию функционирования организаций социальной сферы (предприятий жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и т.д.);
определяет прогнозные характеристики возможных потерь населения, объектов и средств его жизнеобеспечения от воздействия современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций;
осуществляет расчет сил и средств, разрабатывает предложения по организации и проведению аварийно-восстановительных работ на объектах социальной сферы;
4.3.3. Группа по устойчивости функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта:
анализирует возможные разрушения основных производственных фондов, транспортных коммуникаций и сооружений транспортной инфраструктуры, влияние потерь производственных мощностей предприятий топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта на обеспечение функционирования объектов экономики и жизнедеятельности населения;
определяет эффективность проводимых мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
готовит предложения по поддержанию устойчивости работы предприятий топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
4.3.4. Группа по устойчивости функционирования агропромышленного комплекса:
анализирует возможные потери мощностей сельскохозяйственных предприятий и агропромышленного комплекса, влияние снижения объема производства сельскохозяйственной продукции на обеспечение жизнедеятельности населения;
определяет эффективность проводимых мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;
готовит предложения по поддержанию устойчивости функционирования сельскохозяйственных предприятий в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
4.3.5. Группа по устойчивости материально-технического снабжения:
определяет степень возможных разрушений баз хранения, складских помещений, погрузо-разгрузочного оборудования и механизмов, потерь материально-технических средств, а также нарушения системы логистики после нападения противника и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
проводит анализ эффективности мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования материально-технического снабжения;
готовит предложения по дальнейшему поддержанию устойчивости функционирования материально-технического снабжения и упрочению хозяйственных связей.
Утвержден
постановлением
Администрации муниципального района
от 30.09.2015 № 1410
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ, ПРОДОЛЖАЮЩИХ РАБОТУ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,
ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ОСОБО ВАЖНЫХ
И ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Предприятия, учреждения и организации социальной сферы
1.
ООО МП "ВОДОКАНАЛ"
2.
ПО "СЭС" филиала ОАО "МРСК Северо-Запада" "Новгородэнерго"
3.
Старорусский филиал ОАО "Новгородоблэлектро"
4.
ООО "Служба заказчика"
5.
ООО "Старорусские бани"
6.
ЛТУ г. Старая Русса филиала в Новгородской и Псковской областях ОАО "Ростелеком"
7.
ГОБУЗ "Старорусская ЦРБ"
8.
ЗАО "Курорт "Старая Русса"
9.
ОБУ "Старорусская районная ветеринарная станция"
10.
ОАУСО "Старорусский комплексный центр социального обслуживания населения"
11.
ГОКУ "Центр занятости населения города Старая Русса"
12.
ГУ - Управление Пенсионного фонда в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное)
Предприятия топливно-энергетического комплекса,
промышленности и транспорта
1.
Трест "Старорусмежрайгаз" АО "Газпром-газораспределение Великий Новгород"
2.
АО "123 АРЗ"
3.
ОАО "Завод "Старорусприбор"
4.
Старорусский почтамт УФПС Новгородской области - филиал ФГУП "Почта России"
5.
Железнодорожная станция "Старая Русса"
6.
Старорусская автостанция ООО "Новгородские пассажирские автостанции"
7.
ООО "Старорусское ДЭП"
8.
ООО "Дороги Приильменья"
9.
ОАО Старорусская ПМК "Агроводдорстрой"
Предприятия агропромышленного комплекса
1.
ООО "Старорусский мясной двор"
2.
ООО "Производственная компания "Русь"
3.
ООО "Лакто-Новгород"
4.
ООО "Великое Село"
5.
ООО "Дельта-Стикс"
6.
ООО "Налишки"
7.
ООО "ДМ-Агро"
8.
ООО "Фермер"
9.
ООО "Астрилово"
10.
ООО "Сады Старой Руссы"
11.
ООО "Красный рыбак"
12.
ОАО "Старорусская Сельхозхимия"
13.
ОАО "Старорусский хлеб"
14.
ОАО "Старорусский пищекомбинат"
15.
СПК "Надежда"
16.
СПК "Имени Ильича"
17.
СПК "Союз"
18.
СПК/РА/"Ильмень"
19.
СПК/РА/"Устрека"
20.
СПК/РА/"Борисово"
21.
КФХ Касаева
22.
КФХ Шитико
23.
КФХ Понкрашова
Предприятия продовольственного
и материально-технического снабжения
1.
Старорусское райпо
2.
ООО "Новгороднефтепродукт" Старорусская нефтебаза
3.
МУП МТС "Старорусская"
4.
НОАУ "Старорусский лесхоз"
------------------------------------------------------------------