Распоряжение Администрации Шимского муниципального района от 19.06.2015 N 105-рз "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по предоставлению социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате утраты, повреждения жилья и домашнего имущества в связи с пожаром"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. № 105-рз
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ УТРАТЫ, ПОВРЕЖДЕНИЯ ЖИЛЬЯ
И ДОМАШНЕГО ИМУЩЕСТВА В СВЯЗИ С ПОЖАРОМ
1. Внести изменения в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по предоставлению социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате утраты, повреждения жилья и домашнего имущества в связи с пожаром, утвержденный распоряжением Администрации Шимского муниципального района от 10.09.2013 № 94-рг:
1.1. Дополнить пункт 1.3.7 абзацем следующего содержания:
"Место нахождения ГОАУ "МФЦ": Новгородская область, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 25.
Почтовый адрес: 174150, Новгородская область, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 25.
График приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги должностными лицами ГОАУ "МФЦ":
понедельник
-
с 8.30 до 14.30,
вторник
-
с 8.30 до 17.30,
среда
-
с 8.30 до 17.30,
четверг
-
с 8.30 до 17.30,
пятница
-
с 8.30 до 17.30,
суббота
-
с 9.00 до 15.00.
Телефон: 8816-56-56-343; 8816-56-54-322.
Адрес электронной почты: mfc.shimsk@mail.ru.";
1.2. Изложить 12 абзац подпункта 2.5.1 в новой редакции:
"областным законом от 27.03.2015 № 740-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями";";
1.3. Исключить 13 абзац подпункта 2.5.1;
1.4. Пункт 2.11 "Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги" изложить в новой редакции:
"Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.";
1.5. Изложить раздел 3 регламента в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрацию и проверку заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов заявителя;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) расчет среднедушевого дохода семьи заявителя и дохода одиноко проживающего заявителя;
4) формирование личного дела заявителя;
5) принятие решения о предоставлении или об отказе в в предоставлении государственной услуги;
6) уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в в предоставлении государственной услуги;
7) организацию выплаты денежных средств заявителю.
3.1.1. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.1.2. Административные процедуры, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 3.1, осуществляются по выбору получателя государственной услуги в комитете либо в ГОАУ "МФЦ".
3.2. Прием, регистрация и проверка заявления о
предоставлении государственной услуги и необходимых
документов заявителя
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в комитет с заявлением и представление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в том числе направление документов по почте или в форме электронного документа, либо, при наличии технической возможности, с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
Днем обращения считается дата получения документов комитетом. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.2.2. Специалист комитета либо специалист ГОАУ "МФЦ", ответственный за прием документов:
1) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, а именно:
а) наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
б) правильность заполнения заявления;
в) полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения законного представителя или доверенного лица);
3) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;
б) тексты документов написаны разборчиво;
в) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, неоговоренных исправлений;
д) документы исполнены не карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3. Специалист комитета либо специалист ГОАУ "МФЦ" при личном обращении заявителя сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты приема документов. Копиями документов, подлежащих такому заверению, следует считать ксерокопии, а также копии документов, написанные заявителем от руки.
3.2.4. При направлении копий документов по почте представляемые документы заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.5. При обращении в электронной форме заявление и каждый прилагаемый документ подписывается тем видом электронной подписи, который установлен действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.6. При установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, специалист комитета запрашивает документы по каналам межведомственного взаимодействия.
3.2.7. Специалист комитета после получения документов от заявителя либо специалиста ГОАУ "МФЦ" вносит в журнал регистрации запись о приеме заявления и документов:
1) порядковый номер записи;
2) дату приема документов;
3) данные о заявителе (фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, статус).
Специалист комитета, ответственный за прием документов, проставляет в соответствующей графе заявления номер, присвоенный заявлению по журналу регистрации. Журнал регистрации должен быть сформирован на бумажном носителе, пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью председателя комитета.
3.2.8. В случае личного обращения заявителя специалист комитета либо специалист ГОАУ "МФЦ", ответственный за прием документов, оформляет и передает заявителю расписку-уведомление о приеме документов с указанием:
1) даты приема документов;
2) количества принятых документов;
3) порядкового номера записи в журнале регистрации заявлений граждан;
4) фамилии и инициалов специалиста комитета, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений граждан, а также его подписи;
5) контактного телефона специалиста.
3.2.9. В случае обращения заявителя по почте или в электронной форме специалист комитета либо специалист ГОАУ "МФЦ", ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о получении документов указанным заявителем способом не позднее 10 дней после получения документов.
3.2.10. Время выполнения административной процедуры по приему заявления и документов заявителя не должно превышать 30 минут.
3.2.11. Результат административной процедуры: специалист комитета либо специалист ГОАУ "МФЦ", ответственный за прием документов, передает заявителю расписку-уведомление о приеме документов либо сообщает о получении документов с использованием средств почтовой, телефонной связи или электронной почты.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, в день обращения заявителя в комитет.
3.3.2. Межведомственное взаимодействие включает в себя формирование и направление специалистом комитета запросов в уполномоченные органы, указанные в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента, в распоряжении которых находятся сведения, необходимые для предоставления заявителю государственной услуги, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
3.3.3. Межведомственное взаимодействие осуществляется с использованием средств почтовой, факсимильной связи, электронной почты, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). Направление запроса средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запроса в письменной форме, с курьерской доставкой либо почтовым отправлением. Посредством СМЭВ запрос формируется и направляется в адрес уполномоченных органов в автоматизированном режиме.
3.3.4. Срок подготовки и направления межведомственного запроса комитетом либо специалистом ГОАУ "МФЦ" в уполномоченные органы не должен превышать 1 рабочего дня с момента регистрации заявления заявителя в установленном порядке.
3.3.5. Уполномоченные органы представляют запрашиваемые документы в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения запроса.
3.3.6. Результатом административной процедуры является получение комитетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и формирование полного пакета документов заявителя.
3.3.7. В случае обращения граждан в комитет посредством ГОАУ "МФЦ" специалист ГОАУ "МФЦ" передает полный пакет документов заявителя с учетом межведомственного запроса не позднее 5 рабочих дней в комитет.
3.4. Расчет среднедушевого дохода семьи заявителя и дохода
одиноко проживающего заявителя
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие комитетом документов о доходах заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего заявителя.
3.4.2. Специалист комитета производит расчет среднедушевого дохода заявителя (семьи заявителя) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом видов доходов, указанных в Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512.
3.4.3. Расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи (дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина) производится исходя из суммы доходов каждого члена малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.4. Специалист комитета производит расчет, формирует справку и вкладывает ее в пакет документов заявителя.
3.4.4. Срок выполнения административной процедуры не может превышать 15 минут.
3.4.5. Результат административной процедуры: справка о среднедушевом доходе малоимущей семьи (доходе малоимущего одиноко проживающего гражданина).
3.6. Формирование личного дела заявителя
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов заявителя.
3.6.2. Специалист комитета формирует личное дело заявителя. Личное дело заявителя должно содержать:
1) заявление о предоставлении социальной поддержки;
2) документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
3) документы, полученные в результате межведомственного взаимодействия;
4) акта проведения проверки (комиссионного обследования) указанных в заявлении сведений (в случае его проведения);
5) справку о среднедушевом доходе семьи заявителя или доходе одиноко проживающего заявителя.
3.6.3. Специалист комитета вкладывает в обложку личного дела заявителя документы, составляющие личное дело, и осуществляет его брошюрование.
Личное дело передается для проверки должностному лицу, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с должностными обязанностями.
3.6.4. Время выполнения административной процедуры не может превышать 1 часа.
3.6.5. Результат административной процедуры: сформированное личное дело заявителя, переданное на рассмотрение комиссии по распределению адресной социальной помощи при комитете для принятия решения о предоставлении социальной поддержки или об отказе в предоставлении социальной поддержки.
3.7. Принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) государственной услуги
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированное личное дело заявителя.
3.7.2. Специалист комитета не позднее 7 дней с момента регистрации заявления представляет личное дело заявителя на рассмотрение комиссии по социальным вопросам комитета (далее - комиссия).
3.7.3. Специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, ведет учет материалов (комплектов документов) граждан, обратившихся за предоставлением социальной поддержки, с целью исключения повторного обращения.
3.7.4. На заседании комиссии ведется протокол, в котором указываются причины обращений граждан и принятое комиссией решение рекомендовать председателю комитета принять решение о предоставлении социальной поддержки либо об отказе в предоставлении социальной поддержки.
Протокол заседания комиссии оформляется специалистом комитета в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии и подписывается членами комиссии.
3.7.5. В случае принятия решения о предоставлении социальной поддержки специалист комитета готовит проект решения комитета о предоставлении социальной поддержки и представляет его на подпись председателю комитета.
3.7.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальной поддержки специалист комитета готовит проект решения об отказе в предоставлении социальной поддержки и представляет его на подпись председателю комитета.
3.7.7. Специалист комитета осуществляет ввод информации в электронную карточку получателя автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" о получателе государственной услуги и принятом решении.
3.7.8. Время выполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.7.9. Результат административной процедуры: принятие решения о предоставлении социальной поддержки или об отказе в предоставлении социальной поддержки.
3.8. Уведомление заявителя о предоставлении
(об отказе в предоставлении) государственной услуги
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по уведомлению заявителя о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является решение, подписанное председателем комитета.
3.8.2. Специалист комитета готовит уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной поддержки в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявитель информируется о причинах отказа.
3.8.3. Специалист комитета выдает уведомление заявителю на руки или направляет его по указанному заявителем адресу с использованием услуг почтовой связи, курьера, электронной почты.
Уведомление о принятии решения должно быть направлено в письменной форме заявителю (законному представителю) не позднее чем через 10 (десять) дней после обращения с заявлением и представления всех необходимых документов.
3.8.4. Результат административной процедуры - сообщение заявителю о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.8.5. Время выполнения административной процедуры - 1 (один) день.
3.9. Организация выплаты денежных средств заявителю
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является передача специалисту комитета для исполнения решения, подписанного председателем комитета, о предоставлении социальной поддержки.
3.9.2. Социальная поддержка в форме денежных выплат осуществляется комитетом в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия решения о назначении социальной поддержки.
3.9.3. Социальная поддержка в соответствии с заявлением гражданина может быть получена заявителем следующими способами:
1) в кредитной организации.
Специалист комитета формирует списки (файл) получателей на электронных и бумажных (по необходимости) носителях и направляет в кредитную организацию для перечисления денежных средств заявителю на лицевой счет, открытый в установленном порядке в кредитной организации;
2) наличными денежными средствами через кассу комитета.
Специалист комитета формирует ведомости на выплату через кассу комитета и заявку на кассовый расход.
3.9.4. По мере поступления денежных средств в виде субвенций из областного бюджета производится выплата социальной поддержки на расчетный счет заявителя в кредитной организации либо через кассу комитета.
3.9.5. Время выполнения административной процедуры - 3 (три) дня после поступления денежных средств на счет комитета.
3.9.6. Результат административной процедуры: зачисление денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, либо через кассу комитета.".
2. Опубликовать распоряжение на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.шимский.рф).
Первый заместитель
Главы администрации
муниципального района
Н.А.ТИХАНОВИЧ
------------------------------------------------------------------