Постановление Администрации Великого Новгорода от 19.01.2015 N 126 "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования и реализации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. № 126
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ
И РЕАЛИЗАЦИИ
Постановляю:
1. Внести в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования и реализации, утвержденный постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 № 4561 (в редакции постановлений Администрации Великого Новгорода от 02.10.2013 № 5195, от 16.07.2014 № 3772), следующие изменения:
1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Великого Новгорода.";
1.2. Абзац пятый пункта 3.1 исключить;
1.3. Пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Отрицательное заключение экспертизы Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода выносится на рассмотрение рабочей группы по внедрению программно-целевого метода формирования бюджета Великого Новгорода для подготовки предложений по утверждению (либо доработке проекта) муниципальной программы.";
1.4. В пункте 5.2 слова "выполнения целевых показателей" заменить словами "эффективности реализации муниципальных программ";
1.5. Абзац первый пункта 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Великого Новгорода (приложение № 6 к настоящему Порядку).";
1.6. Дополнить приложением № 6 следующего содержания:
"Приложение № 6
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ Великого Новгорода,
их формирования и реализации
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Великого Новгорода (далее - муниципальные программы), позволяющие оценить степень достижения планируемых целей и задач муниципальной программы исходя из реально полученных (достигнутых) результатов как по отдельным мероприятиям и подпрограммам, так и по муниципальной программе в целом.
2. Оценку эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм) осуществляют ответственные исполнители по итогам года в соответствии со следующими критериями:
степень достижения плановых значений целевых показателей;
степень реализации мероприятий;
степень соответствия запланированному уровню расходов муниципальной программы (подпрограммы);
эффективность использования средств муниципальной программы (подпрограммы) за счет всех источников финансирования.
3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм) осуществляется в следующей последовательности:
3.1. Оценивается степень достижения планового значения каждого целевого показателя муниципальной программы (подпрограммы) по следующим формулам:
для целевых показателей, желательной тенденцией развития которых является увеличение значений:
СПi = Пфакт / Пплан;
для целевых показателей, желательной тенденцией развития которых является снижение значений:
СПi = Пплан / Пфакт, где:
СПi - степень достижения планового значения i-го целевого показателя;
Пфакт - фактическое значение i-го целевого показателя, достигнутое на конец отчетного финансового года;
Пплан - плановое значение i-го целевого показателя.
При превышении фактического значения целевого показателя в отчетном периоде над плановым значением степень достижения планового значения целевого показателя СПi принимается равной 1;
3.2. Оценивается степень достижения плановых значений целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) в целом по следующей формуле:
СПмп - степень достижения целевых показателей в целом по муниципальной программе (подпрограмме);
СПi - степень достижения планового значения i-го целевого показателя;
n - количество целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы);
3.3. Оценивается степень реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по следующей формуле:
СМмп = Мв / М, где:
СМмп - степень реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
Мв - количество выполненных мероприятий;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие, непосредственный результат которого оценивается на основании количественных значений, считается выполненным, если фактически достигнутое значение непосредственного результата соответствует плановому.
В случае если для оценки непосредственного результата используется несколько показателей количественной оценки, мероприятие считается выполненным, когда фактически достигнутое значение непосредственного результата каждого из них соответствует плановому.
Мероприятие, которое должно быть выполнено к определенному сроку, считается выполненным, если соблюден установленный срок.
В иных случаях оценка выполнения мероприятий проводится экспертным путем;
3.4. Оценивается степень соответствия запланированному уровню расходов муниципальной программы (подпрограммы) по следующей формуле:
СРмп = Рфакт /Рплан, где:
СРмп - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
Рфакт - фактические расходы на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
Рплан - плановые расходы на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году.
Под плановыми расходами на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году понимаются средства, предусмотренные на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий год.
Под фактическими расходами на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году понимаются объемы освоенных средств в соответствующем году.
В случае если средства на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) не предусмотрены, степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) принимается равной 1;
3.5. Оценивается эффективность использования средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по следующей формуле:
Эсмп = СМмп / СРмп, где:
Эсмп - эффективность использования средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
СМмп - степень реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
СРмп - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
3.6. Оценивается эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) по следующей формуле:
Эмп = СПмп x Эсмп, где:
Эмп - эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
СПмп - степень достижения целевых показателей в целом по муниципальной программе (подпрограмме);
Эсмп - эффективность использования средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).
4. Ответственные исполнители муниципальных программ представляют в комитет экономики Администрации Великого Новгорода результаты оценки эффективности реализации муниципальных программ по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку (с расчетами оценки эффективности) одновременно с годовым отчетом о ходе реализации муниципальных программ до 20 февраля года, следующего за отчетным.
5. Комитет экономики Администрации Великого Новгорода рассматривает результаты оценки эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм), в соответствии с которыми формирует их рейтинг, содержащий наименования муниципальных программ (подпрограмм), оценку эффективности реализации, ответственных исполнителей.
6. В соответствии с результатами рейтинга муниципальные программы (подпрограммы) признаются:
6.1. Эффективными, если целевые показатели полностью или практически достигнуты, мероприятия выполнены, Эмп составляет не менее 0,9;
6.2. Умеренно эффективными, если целевые показатели в основном достигнуты, мероприятия в основном выполнены, значение Эмп составляет не менее 0,75;
6.3. Неэффективными, если целевые показатели не достигнуты, значение Эмп составляет менее 0,75.
Приложение
к Порядку
проведения оценки эффективности реализации
муниципальных программ Великого Новгорода
Результаты оценки эффективности муниципальной программы
________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за ____________________
(отчетный период)
Муниципальная программа (подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Степень достижения плановых значений целевых показателей (СПмп)
Степень реализации мероприятий (СМмп)
Степень соответствия запланированному уровню расходов (СРмп)
Эффективность использования средств (Эсмп)
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) (Эмп)
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Подпрограмма 1
Подпрограмма 2
...".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
------------------------------------------------------------------